今年以來，市城市管理綜合執(zhí)法支隊在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全國文明城市創(chuàng)建工作，改革創(chuàng)新，銳意進取，堅持以“繡花”功夫提高城市精細化管理水平，在推進城市管理提質(zhì)中再上新臺階。
創(chuàng)新方式方法
著力提升治理水平
建立路網(wǎng)精細化管理機制。圍繞“四城同建”，推行“支部在網(wǎng)格、黨員在路上”，18個臨時黨支部分包37條主次道路，200余名黨員、職工堅守道路一線，積極開展巡查督辦、維護市容秩序、完善城市設(shè)施、美化城市環(huán)境、宣傳文明形象工作。建立健全從上到下、橫到邊豎到底的黨員責(zé)任體系，切實做到黨員在哪里、惠民實事就干到哪里，使群眾時時感受到黨員就在身邊。
開展服務(wù)型執(zhí)法。創(chuàng)新實施“非接觸執(zhí)法”模式，破解執(zhí)法過程中取證難、執(zhí)行難等，盡量減少可能產(chǎn)生的執(zhí)法沖突。堅持“疏堵結(jié)合、以疏為主”，突出服務(wù)為先。組織執(zhí)法隊員對管理服務(wù)對象開展上門服務(wù)200余次，走訪管理服務(wù)對象1700余戶，解決各類問題370余個。
規(guī)范停車秩序，倡導(dǎo)文明停車。自今年5月1日市區(qū)“侵占城市道路、違法停放車輛”行政處罰權(quán)移交以來，市城市管理綜合執(zhí)法支隊主動作為，解決了微信繳費零費率等9項技術(shù)難題。啟動違法停車執(zhí)法后，第一周實施“貼條不罰款”的警告式執(zhí)法新模式，并設(shè)立爭議申訴服務(wù)中心，已累計解決車主申訴2048起。
加大整治力度
著力改善市容市貌
抓實抓細，全力以赴創(chuàng)文。成立創(chuàng)建全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓責(zé)任落實；突出排查主次干道、重點盯防商業(yè)街區(qū)、節(jié)點把控鬧市地帶，全方位推進創(chuàng)文工作；完善巡查督辦機制，深化督導(dǎo)檢查，嚴格落實日督查、周例會和月分析會診制度；開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對市區(qū)9個大型農(nóng)貿(mào)市場周邊車輛亂停亂放等問題進行集中整治。對市區(qū)群眾投訴較多、停車難的地段進行實地調(diào)研，合理施劃車位24000多個。委托漯河市豪基清洗服務(wù)公司對全市79條主次干道亂貼亂畫現(xiàn)象進行清理。抽調(diào)30名骨干組成3個專項督導(dǎo)組，實行“日督導(dǎo)、日通報、日排名”工作制度，對“門前三包”責(zé)任制落實情況進行督導(dǎo)。
依法嚴查違法建設(shè)。采取“鼓勵自拆和強行拆除相結(jié)合，宣傳教育和嚴格執(zhí)法相結(jié)合，重點整治和落實長效機制相結(jié)合”的整治方法，加大對全市小區(qū)、社區(qū)、城市主要街道私搭亂建、違法建設(shè)的查處力度。共開展違建拆除行動18次，出動執(zhí)法人員1200人次、執(zhí)法車輛20輛、工程車30輛，拆除違建11600多平方米。
加強餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染治理工作。截至10月底，全市所有餐飲門店已全部安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，安裝率達到100%，油煙排放達標檢測合格率為100%。全市共9個油煙在線監(jiān)測平臺已建設(shè)完畢，安裝油煙監(jiān)測設(shè)備178家，全部實現(xiàn)平臺聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測。
開展“三散治理”專項整治。全面落實“月排班、日巡查，24小時無縫隙監(jiān)控”，嚴查建筑施工工地落實“六個百分百”情況。截至目前，共開展揚塵專項治理30次，依法立案查處揚塵類違法案件55件，處罰42件。對渣土車按照“一個時段，兩頭管理，三方懲處，四項舉措”進行管理，并重點加大夜間巡查力度。
實施四大引領(lǐng)
加強隊伍作風(fēng)建設(shè)
踐行“721”工作法，實施四大引領(lǐng)，實現(xiàn)四大提升，并積極申報住建部“強轉(zhuǎn)樹”先進單位。
實施黨建引領(lǐng)，在隊伍素質(zhì)上實現(xiàn)大提升。倡導(dǎo)“城管為公、執(zhí)法為民”理念，從思想上解決“為誰管”問題，筑牢城管隊伍思想之基。通過編發(fā)《城管執(zhí)法手冊》、開展執(zhí)法現(xiàn)場觀摩、軍事化訓(xùn)練等，提升干部職工綜合素養(yǎng)。通過開展“我看城管、我當(dāng)城管、我評城管、我學(xué)城管”活動，讓更多群眾了解、支持、監(jiān)督城市管理工作。
實施服務(wù)引領(lǐng)，在干部作風(fēng)上實現(xiàn)大提升。嚴格落實“事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪”制度，整理出《行政相對人經(jīng)常性違法風(fēng)險點及防控措施》并向社會公布，規(guī)范執(zhí)法行為。按照“一問好、二敬禮、三亮證、四服務(wù)”流程，廣泛開展說理式、疏導(dǎo)式、教育式執(zhí)法，引導(dǎo)群眾依法經(jīng)營、依法辦事。
實施法治引領(lǐng)，在執(zhí)法水平上實現(xiàn)大提升。對立案處罰的案件及時進行網(wǎng)上公示，增強透明度和公正性。進一步完善執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備，通過文字、音像等記錄執(zhí)法全過程。制訂《重大行政處罰備案審查制度（試行）》，作出重大執(zhí)法決定前嚴格進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的不得作出決定。
實施宣傳引領(lǐng)，在隊伍形象上實現(xiàn)大提升。大力宣傳城管隊員的好人好事、善行義舉，拍攝最美城管人宣傳片，充分展現(xiàn)城管執(zhí)法隊伍良好形象。堅持管理就是服務(wù)理念，不斷辦實事提升群眾獲得感：設(shè)置專門上下學(xué)接送點，緩解交通擁堵；依托停車管理信息化系統(tǒng)，增設(shè)路面停車泊位9000多個，緩解停車難。今年，該支隊被市司法局和省住建廳分別確定為漯河市和全省服務(wù)型行政執(zhí)法標兵推薦單位。
今后，市城市管理綜合執(zhí)法支隊將不忘初心、牢記使命，用心用情服務(wù)人民，為美麗漯河建設(shè)不懈奮斗。
責(zé)編：翟柯 編審：胡永全 終審：汪中東
