中原食品實驗室建設是省委落實創(chuàng)新發(fā)展理念、主動對接國家戰(zhàn)略科技力量體系、實施創(chuàng)新驅動首位戰(zhàn)略的重大舉措。中原食品實驗室是我省唯一由省轄市主導建設的省級實驗室,是中國食品名城——漯河市主動對標國家重大戰(zhàn)略,面向全省萬億級食品產業(yè)需求,舉全市之力重點打造的“一號創(chuàng)新工程”。市人大常委會按照中央、省委、市委決策部署,聚焦踐行“大食物觀”,聚焦漯河食品產業(yè)從“大而全”到“強而優(yōu)”的轉變,將中原食品實驗室建設作為監(jiān)督重點,從實驗室建設專題調研到科技成果轉化立法調研,從鼓勵引導企業(yè)界人大代表帶頭轉化實驗室研發(fā)成果到開展實驗室建設專項工作視察,綜合運用多種方式,助推中原食品實驗室建設及運營。
中原食品實驗室成立一年多來,圍繞新資源挖掘與功能研究、精準營養(yǎng)研究與健康食品創(chuàng)制、食品物理生物耦合制造技術研究、食品柔性化智能裝備開發(fā)與應用、食品全鏈條風險因子識別與阻控技術研究等六大方向,先后開展257項課題研究,突破16項關鍵技術,發(fā)布36項代表性科研成果,與4家企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,與28家企業(yè)簽訂了成果轉化協(xié)議,達成124項科研項目合作,轉化73項技術成果……從技術服務到成果轉化,從人才引進到機制創(chuàng)新,均取得了豐碩成果。
實驗室建設 人大出謀獻策
黨委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。
中原食品實驗室揭牌后,市人大常委會高度重視,認真謀劃,積極行動,全力助推實驗室建設。
新春伊始,剛當選不久的市人大教科文衛(wèi)委員會組成人員第一次集體調研就來到中原食品實驗室,聽取實驗室建設情況匯報,察看實驗室建設情況,并在此召開第一次全體會議。他們對實驗室建設和發(fā)展紛紛提出真知灼見。
針對實驗室建設中遇到的溝通協(xié)調問題,趙文清委員建議,市政府要建立聯(lián)席會議制度,定期召開相關部門參加的聯(lián)席會議,幫助實驗室解決建設中遇到的各種問題,讓實驗室能夠集中精力搞建設、做研究。
針對部分中小企業(yè)重營銷、輕創(chuàng)新、主動參與成果轉化意識不強問題,李雪娥委員提出,有關部門要加強對企業(yè)產品更新?lián)Q代、產業(yè)轉型升級的宣傳引導,引導企業(yè)主動與實驗室對接,參與成果轉化,讓企業(yè)通過技術創(chuàng)新提高產品附加值和市場競爭力。
9月起,市人大常委會對中原食品實驗室建設情況開展專項工作視察。
市人大常委會主任李思杰、副主任劉耀軍先后帶領視察調研組,深入企業(yè)察看中原食品實驗室服務產業(yè)發(fā)展情況,聽取相關部門匯報,全面了解實驗室建設和運營情況,考察省內外省級實驗室建設運營和發(fā)展情況,指導中原食品實驗室建設。
10月26日,市八屆人大常委會第六次會議聽取市政府關于中原食品實驗室建設推進情況的報告,并對報告進行認真審議。
審議中,常委會組成人員高度關注實驗室建設,紛紛發(fā)表意見。耿高產委員提出,要吸收借鑒外地實驗室服務體系建設經驗做法,建立完善的科技成果轉移轉化體系,組建高效、專業(yè)的服務團隊,助力實驗室和企業(yè)精準對接,助推實驗室與食品行業(yè)發(fā)展深度融合。閔權鹿委員提出,在人才引進中要打破唯資歷論、唯學歷論、唯年齡論的選人用人模式,不拘一格使用人才。
目前,經匯總梳理的審議意見已隨市人大常委會視察組視察報告一并轉交市政府研究處理。
實驗室成果 人大代表轉化
企業(yè)界人大代表是技術創(chuàng)新的主體,是科技成果轉化的生力軍。鼓勵、支持企業(yè)界人大代表帶頭和中原食品實驗室對接,帶頭轉化中原食品實驗室成果,就是對中原食品實驗室的有力支持。
市人大常委會組成人員在常委會會議、代表培訓、基層調研等場合,多次要求企業(yè)界人大代表增強服務意識,宣講中原食品實驗室在服務國家重大戰(zhàn)略、服務全省萬億級食品產業(yè)需求和漯河“三城”建設中的重要意義,在攻克食品領域“卡脖子”技術中發(fā)揮的關鍵作用,鼓勵引導企業(yè)界人大代表積極適應市場需求,把握好和中原食品實驗室合作的大好機遇,加快實驗室成果轉化,不斷提升產品品質和品牌影響力,不斷增強企業(yè)核心競爭力,為我市經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。
河南中大恒源生物科技股份有限公司(以下簡稱中大恒源)是全球唯一的天然色素全色系生產制造商。省人大代表、公司法定代表人文雁君視創(chuàng)新為企業(yè)生命。中大恒源現(xiàn)擁有院士工作站、天然色素制備重點實驗室、天然色素工程技術研究中心、省級企業(yè)技術中心、博士后研發(fā)基地以及CNAS認證實驗室。中原食品實驗室成立之初,中大恒源就積極與其簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,商討合作研發(fā)項目。文雁君表示,中大恒源將充分利用中原食品實驗室這個平臺,提升科技研發(fā)實力,將公司打造成河南省生物工程領域的領軍企業(yè)。
市六屆、七屆人大代表,河南三劍客農業(yè)股份有限公司董事長李益民也是科技成果轉化的積極響應者。河南三劍客農業(yè)股份有限公司創(chuàng)辦近30年來,他一直堅持創(chuàng)新引領、品質領航,第一時間與中原食品實驗室簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。2022年10月,雙方開始謀劃新產品;2023年2月確定“快樂酸奶”產品設計,5月14日拿出中試產品,8月份試生產,9月1日上市了專門為老人及兒童研發(fā)的零添加或者少添加的功能型健康乳品“快樂酸奶”。談及新產品上市和一年來的合作,李益民對中原食品實驗室掛牌成立后對漯河企業(yè)帶來的科技加持表示由衷感謝。
“快樂酸奶”是中原食品實驗室掛牌一年來研發(fā)轉化的73項成果之一。因中原食品實驗室研發(fā)成果轉化而受益的漯河企業(yè)還有很多。
實驗室發(fā)展 人大立法護航
為更好地發(fā)揮法治對中原食品實驗室建設和發(fā)展的保障作用,確保中原食品實驗室早日實現(xiàn)省委書記樓陽生提出的“成為國家級、晉級國家隊”目標,市人大常委會聚焦助推創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施,用地方立法為中原食品實驗室建設保駕護航。
人大調研指導。為全面掌握漯河市在科技成果轉化方面存在的現(xiàn)實問題,2022年下半年,市人大常委會組織調研組,歷時兩個月,對《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《河南省促進科技成果轉化條例》在漯河實施情況進行了深入調研。調研組深入中原食品實驗室、食品加工中試基地、食品科創(chuàng)園、微康生物、衛(wèi)龍生物、中潁科技、中大恒源等地,詳細了解科技研發(fā)、平臺建設和科技成果轉化等情況,對我市在科技成果轉化方面的短板弱項有了深刻認識,為下一步出臺我市科技成果轉化方面的地方性法規(guī)明確了方向。
政府制定規(guī)章。調研發(fā)現(xiàn),我市在科技成果轉化方面存在一些急切需要解決的問題,而人大立法因程序復雜和時間周期較長,不能立即解決這些現(xiàn)實問題。為此,市人大法制委員會和教科文衛(wèi)委員會先后3次召開行業(yè)專家、律師等人員參加的專題會議,探討加快促進中原食品實驗室科技成果轉化相關事宜,最終確定“借鑒外地經驗、做法,結合漯河食品產業(yè)發(fā)展實際,暫由市政府制定《關于支持中原食品實驗室建設的若干政策措施》”。該措施已于今年8月份通過。
人大立法護航。市人大法制委員會副主任委員、市人大常委會法工委主任耿高產介紹,經過前期和市政府有關部門負責同志溝通,市人大常委會已經將《漯河市創(chuàng)新生態(tài)評價促進科技成果轉化條例》(以下簡稱《條例》)列入2024年立法調研項目。近期,項目將進入前期準備階段,中原食品實驗室科技成果轉化將是《條例》聚焦的問題。
市人大常委會主任李思杰對《條例》起草提出明確要求,要堅持高標準、高質量、高效率、高水平開展促進科技成果轉化的地方立法工作,力爭出臺一部以科技之力擎起漯河食品未來的地方性法規(guī),為助推漯河現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城建設保駕護航,為河南由“國人糧倉”向“國人廚房”“世界餐桌”轉變貢獻漯河人大力量。
責編:翟柯 編審:陳向黨 終審:汪中東