“對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)‘三個(gè)一批’項(xiàng)目建設(shè),更有效地落實(shí)‘四大辦’、視頻調(diào)度工作機(jī)制,更大力度服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè),請(qǐng)問(wèn)市發(fā)展和改革委員會(huì)有什么新的措施和打算?”
“圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在謀劃、培育‘三個(gè)五百億’創(chuàng)新引領(lǐng)型重大項(xiàng)目方面,請(qǐng)問(wèn)市工業(yè)和信息化局將采取哪些措施?”
……
問(wèn)到關(guān)鍵要害處,答出對(duì)策和承諾。
10月28日,市八屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議暨深入推進(jìn)“三個(gè)一批”“三個(gè)五百億”加快重大項(xiàng)目建設(shè)評(píng)議詢問(wèn)會(huì)議召開。12個(gè)被評(píng)議詢問(wèn)部門負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)。
沒(méi)有“穿靴戴帽”,沒(méi)有套話空話,只講措施辦法。整整一天時(shí)間,面對(duì)市人大常委會(huì)委員的詢問(wèn)及由部分全國(guó)、省人大代表組成的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組的追問(wèn),應(yīng)詢?nèi)藛T坦誠(chéng)作答,直面代表關(guān)切。
這是市人大常委會(huì)聚焦貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和中央、省委、市委部署,以人大之問(wèn)推動(dòng)“三個(gè)一批”“三個(gè)五百億”重大項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效的生動(dòng)實(shí)踐。
【會(huì)前】
深入調(diào)研 精準(zhǔn)把脈
開展評(píng)議詢問(wèn),是人大依法履行職能、對(duì)“一府一委兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。
今年年初,市人大常委會(huì)聚焦中心大局,報(bào)請(qǐng)市委同意,決定對(duì)全市深入推進(jìn)“三個(gè)一批”“三個(gè)五百億”、加快重大項(xiàng)目建設(shè)情況開展評(píng)議詢問(wèn)。市委高度重視,市委書記秦保強(qiáng)認(rèn)真審定實(shí)施方案,并對(duì)評(píng)議詢問(wèn)涉及部門、內(nèi)容和工作流程提出明確要求。
為摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、提實(shí)對(duì)策,7月以來(lái),市人大常委會(huì)4個(gè)評(píng)議詢問(wèn)調(diào)查組按照實(shí)施方案要求,深入項(xiàng)目工地察看,走訪座談700多人次,發(fā)放征求意見函780多份,組織召開不同層面座談會(huì)21場(chǎng)次,廣泛征求各級(jí)人大代表、各縣區(qū)、有關(guān)部門、民主黨派等社會(huì)各界的意見建議,詳細(xì)掌握第一手資料,為組織好評(píng)議詢問(wèn)做好充分準(zhǔn)備。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,各評(píng)議詢問(wèn)調(diào)查組集中論證工作開展情況,分析研判收集到的問(wèn)題,形成高質(zhì)量的評(píng)議調(diào)查報(bào)告,確定應(yīng)詢部門和詢問(wèn)問(wèn)題,力求把社會(huì)各界聲音帶進(jìn)詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng),確保問(wèn)在點(diǎn)子上、問(wèn)出成效、問(wèn)出水平。
重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基本盤和發(fā)力點(diǎn)。“市人大對(duì)全市深入推進(jìn)‘三個(gè)一批’‘三個(gè)五百億’、加快重大項(xiàng)目建設(shè)情況開展評(píng)議詢問(wèn),既是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好人大監(jiān)督工作重要指示要求的有力舉措,也是全面落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作安排,堅(jiān)持向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展、為大局服務(wù)的具體行動(dòng)。”市人大常委會(huì)主任李思杰說(shuō)。
【現(xiàn)場(chǎng)】
直擊問(wèn)題 問(wèn)出良策
“本次評(píng)議詢問(wèn),每個(gè)問(wèn)題的回答時(shí)間要控制在5分鐘以內(nèi),詢問(wèn)和應(yīng)詢的同志要開門見山、直截了當(dāng)。”主持評(píng)議詢問(wèn)會(huì)的市人大常委會(huì)黨組副書記余偉在詢問(wèn)開始之前便定下了“規(guī)矩”。
“當(dāng)前,環(huán)境容量已成為影響項(xiàng)目新建、擴(kuò)建的‘瓶頸’因素,請(qǐng)問(wèn)市生態(tài)環(huán)境局如何破解環(huán)境容量保障難題,促進(jìn)項(xiàng)目更好落地投產(chǎn)?”市人大常委會(huì)委員王克喜直言不諱。
“針對(duì)環(huán)境容量有限難題,下一步,我們將主要從內(nèi)部挖潛、外部開源、保障重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧四個(gè)方面著力,全力保障項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)。”市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)曹家旋答道。
“漯河市近年來(lái)綠色化、低碳化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,重大項(xiàng)目建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型需求強(qiáng)烈,請(qǐng)問(wèn)如何更好服務(wù)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展?”“如何加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度、加強(qiáng)環(huán)評(píng)質(zhì)量監(jiān)管,在重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)上為企業(yè)提供更好的服務(wù)?”
連續(xù)發(fā)問(wèn)、深度追問(wèn),讓這個(gè)評(píng)議詢問(wèn)會(huì)儼然成了一場(chǎng)別開生面的“聯(lián)合會(huì)診”。
一天時(shí)間里,參會(huì)的市人大常委會(huì)委員和人大代表聚焦全市重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的資金短缺、要素制約、人才不足等短板弱項(xiàng),單刀直入、精準(zhǔn)發(fā)問(wèn)、直擊要害,問(wèn)出了人大監(jiān)督的“較真碰硬”。
面對(duì)詢問(wèn)人的“麻辣味”提問(wèn),市人民政府及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人不推不避,拿出務(wù)實(shí)管用的辦法和措施,答出了正視不足、迎難而上的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步凝聚起推動(dòng)重大項(xiàng)目落地見效的強(qiáng)大合力。
詢問(wèn)結(jié)束后,市人大常委會(huì)以不記名投票方式,按“優(yōu)秀”“滿意”“基本滿意”“不滿意”四個(gè)等次,對(duì)被評(píng)議詢問(wèn)部門進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果,讓被評(píng)議部門承壓奮進(jìn)。
“這是一場(chǎng)‘雙向奔赴’的詢問(wèn),人大問(wèn)出了思路、辦法和舉措,政府和相關(guān)部門展現(xiàn)了態(tài)度、決心和承諾。”全國(guó)人大代表寧雅秋表示。
【后續(xù)】
履職盡責(zé) 同題共答
評(píng)議詢問(wèn)是手段,整改落實(shí)是關(guān)鍵。
當(dāng)天的評(píng)議詢問(wèn)會(huì)上,市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表態(tài),將全面認(rèn)領(lǐng)、照單全收評(píng)議詢問(wèn)調(diào)查組提出的問(wèn)題和建議,深入研究分析,制訂切實(shí)可行的整改措施,建立跟蹤督辦機(jī)制,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成效為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐;進(jìn)一步加強(qiáng)與市人大常委會(huì)及人大代表的溝通聯(lián)系,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極聽取人大代表意見,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,推動(dòng)政府工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。
“這些問(wèn)題和建議切中要害、戳到麻骨,我們深受鞭策和啟發(fā)。”應(yīng)詢部門負(fù)責(zé)同志紛紛表示,將逐項(xiàng)研究評(píng)議意見,認(rèn)真剖析原因,結(jié)合中央、省委、市委關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求和我市實(shí)際、主業(yè)主責(zé),制訂整改方案,以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把“問(wèn)題清單”變成改進(jìn)工作的“成效清單”。
始于問(wèn),不止于答。會(huì)后,市人大常委會(huì)向市委報(bào)送了開展評(píng)議詢問(wèn)情況報(bào)告,將評(píng)議意見轉(zhuǎn)交市人民政府研究處理;緊盯問(wèn)題建議辦理加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)了解市政府及相關(guān)部門整改落實(shí)情況,適時(shí)開展“回頭看”,對(duì)意見、建議辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),確保問(wèn)題真改實(shí)改,改徹底、改到位,扎實(shí)做好評(píng)議詢問(wèn)“后半篇文章”,進(jìn)一步推動(dòng)全市重大項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效,以監(jiān)督實(shí)效推動(dòng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
全市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)總投資保持在2.2萬(wàn)億元,全市前三季度生產(chǎn)總值增速保持全省第一,前三季度全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%,位居全省第二,“三個(gè)一批”批批先進(jìn)……這些成績(jī)的背后,是市委、市政府和市人大常委會(huì)及各相關(guān)部門通力協(xié)作,全市人民合力攻堅(jiān)的結(jié)果。
“我們將把這次評(píng)議詢問(wèn)的問(wèn)題整改與市委項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步找準(zhǔn)全市重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見和建議,寓支持于監(jiān)督之中,以人大監(jiān)督的‘組合拳’,更好助力全市重大項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
責(zé)編:翟柯 終審:王崢