根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年2月21日，市委組建5個巡察組對市科學技術局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局（市投資促進中心）、市市場監(jiān)督管理局、市醫(yī)療保障局、市住房公積金管理中心、市沙澧河建設運行保障中心、市高級中學、市實驗高級中學、市考試中心、市殘疾人聯(lián)合會12個市直單位（人民團體）黨組織開展了常規(guī)巡察。2023年5月31日、6月1日，市委巡察組分別向12家被巡察單位反饋了巡察情況。巡察期間發(fā)現(xiàn)的涉及黨員領導干部的問題線索，已按有關規(guī)定移交市紀委監(jiān)委等機關和單位處理。

巡察市科技局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：學懂弄通做實習近平總書記關于科技創(chuàng)新等重要論述不到位，落實“第一議題”制度不嚴格，學用結(jié)合不緊密，站位全局深度謀劃科技創(chuàng)新工作不夠，推動創(chuàng)新之城建設不夠有力。以人民為中心的理念樹得不牢，科技助企助農(nóng)工作不深不實，項目評審及監(jiān)管流于形式。黨組核心作用發(fā)揮不充分，民主集中制落實不夠嚴格，干部隊伍建設不規(guī)范。黨建責任落實不到位，基礎工作不牢固，發(fā)展黨員不嚴肅，存在程序缺失、倒置等問題。

市科技局黨組書記、局長效國強表示，對巡察指出的問題、提出的意見和建議誠懇接受、全面認領。增強抓好巡察整改的政治責任感和敏銳性，聚焦巡察反饋問題，認真制訂整改方案，細化分解任務，實施臺賬式管理，嚴格對賬銷號，加強問題跟蹤督辦，不折不扣落實好各項整改任務。

巡察市民政局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：執(zhí)行“第一議題”和理論學習中心組學習制度不嚴格，貫徹落實習近平總書記關于民政工作重要論述和上級重大決策部署不到位。指導督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展低保擴面工作不力，救助保障“最后一公里”存在堵點；推進“一老一小”工作存在短板，全市養(yǎng)老服務體系和“兒童之家”建設與群眾需求有差距。管黨治黨政治責任扛得不牢，紀律作風不嚴不實，違規(guī)違紀問題依然存在。班子自身建設不過硬，表率作用發(fā)揮不夠好；擔當為民意識不強，主動履職有差距?；鶎狱h組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行組織生活制度不嚴格。隊伍建設存在短板弱項。

市民政局黨組書記、局長方高峰表示，黨組將立即成立整改領導小組，組建精干工作班子，認真研究整改事宜，制訂切實可行的整改方案，強力推進巡察整改。加強過程監(jiān)督檢查，做到責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過，確保問題逐一整改到位。

巡察市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不細，站位全局推進城市更新統(tǒng)籌謀劃項目不夠科學。執(zhí)行上級決策部署有短板，履行住房和城鄉(xiāng)建設核心職能不到位，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距。以人民為中心的發(fā)展理念樹得不牢，保交樓項目監(jiān)管、公租房規(guī)劃分配、征遷安置、老舊小區(qū)改造等工作存在不足。作風建設不夠嚴實，對省委巡視交辦問題調(diào)查不深入，工作推進不夠快。落實全面從嚴治黨要求不到位，重點崗位、二級機構(gòu)監(jiān)管有疏漏。領導班子和干部隊伍建設有弱項，民主集中制執(zhí)行不嚴，人員借調(diào)管理不規(guī)范。黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，機關黨建工作質(zhì)量不高。

市住建局黨組書記、局長舒暢表示，堅決做到在思想上高度重視、在態(tài)度上認真堅決、在行動上雷厲風行，以高度的政治責任感、緊迫感抓好巡察整改。自覺把整改工作與學習貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來，與干部隊伍建設結(jié)合起來，以巡察整改高質(zhì)量推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

巡察市商務局黨組存在的主要問題：學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于商務領域指示批示精神不扎實，招商引資統(tǒng)籌謀劃不充分，招引項目質(zhì)量不高；冷鏈物流業(yè)、縣域商業(yè)建設等重點工作推進存在短板。民本觀念樹得不牢，對肉類蔬菜流通追溯體系建設試點工作重要性認識不足，日常管理缺位，項目作用發(fā)揮不佳。班子建設不硬實，主體責任扛得不牢，對黨風廉政建設重視不夠，開展“以案促改”不經(jīng)常不深入；派駐紀檢組監(jiān)督責任履行不到位，監(jiān)督執(zhí)紀效率不高。黨建基礎薄弱，基層黨組織不健全，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強。

市商務局黨組書記、局長吳祥杰表示，以高度的政治自覺抓好巡察整改，精準制訂方案臺賬，加強問題歸類分析，細化整改措施舉措，對能迅速解決的問題，即知即改、立行立改；對情況復雜的問題，深度研究、限期完成；對突出問題，建立工作專班，開展專項整治，確保問題整改到位。

巡察市市場監(jiān)督管理局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：落實習近平總書記“四個最嚴”要求有差距，貫徹食品安全“兩個責任”新部署有落差，服務保障現(xiàn)代化食品名城建設不力。統(tǒng)籌推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建有弱項，聚焦創(chuàng)建思考謀劃不深不細，牽頭抓總職責履行不到位。市場監(jiān)管執(zhí)法能力不強、質(zhì)量不高，存在重罰輕管、以罰代管現(xiàn)象。黨組核心引領作用發(fā)揮不充分，“三重一大”制度執(zhí)行不嚴，內(nèi)部管理不規(guī)范，財務管理存在漏洞。主體責任扛得不牢，日常管理不嚴，以案促改不扎實，系統(tǒng)違規(guī)違紀問題仍有發(fā)生?；鶎狱h組織建設虛化，黨內(nèi)生活不嚴肅，發(fā)展黨員把關不嚴，“小個專”黨建工作推進較慢。

市市場監(jiān)管局黨組書記、局長張煒表示，對巡察反饋意見虛心接受、照單全收，堅決將思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋要求上來，細化方案舉措，認真抓好整改落實；堅持將巡察整改與履行主體責任結(jié)合，與推進黨風廉政建設結(jié)合，與加強制度建設結(jié)合，向縱深推進巡察反饋問題整改。

巡察市醫(yī)療保障局黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神不深入，存在學用“兩張皮”現(xiàn)象；推進醫(yī)保支付方式、醫(yī)藥服務供給側(cè)改革等醫(yī)療保障制度改革乏力。落實“應保盡保、覆蓋全民”要求有差距，城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌醫(yī)保報銷系統(tǒng)便捷性不高，職工醫(yī)保門診共濟定點范圍擴面不夠。主動擔當意識不強，醫(yī)保政策宣傳不到位，醫(yī)保基金稽核不深入，打擊違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨榱Χ炔淮?。黨組核心引領作用不夠明顯，干部隊伍建設弱化，專業(yè)人員缺乏，巡察、審計整改不夠徹底，未形成長效機制。黨建工作存在短板，組織生活不規(guī)范，基層黨支部換屆不及時。

市醫(yī)保局黨組書記、局長李紅衛(wèi)表示，抓緊制訂整改方案，拿出具體措施和辦法，不折不扣抓好落實。將巡察整改與深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于醫(yī)療保障工作重要指示批示精神結(jié)合起來，著力在解難題、創(chuàng)特色、育亮點、見實效上下功夫，推動全市醫(yī)保工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。

巡察市住房公積金管理中心黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：執(zhí)行上級重大決策部署不堅決，相關政策落實不到位，信息化建設推進滯后。公積金歸集擴面工作推進緩慢，貸款風險防控不力。班子核心作用發(fā)揮不夠充分，擔當精神不足，議事規(guī)則執(zhí)行不嚴。“兩個責任”落實有差距，廉政風險排查不深入，推動巡察、審計反饋問題整改不徹底；派駐監(jiān)督傾注精力不夠，日常監(jiān)督不夠嚴格。干部隊伍建設缺少培養(yǎng)機制和長期規(guī)劃，存在“斷層”現(xiàn)象。為民服務意識不強，服務質(zhì)效不高，社區(qū)服務網(wǎng)點管理不到位，作用發(fā)揮不明顯。工作作風不扎實，存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

市住房公積金管理中心黨組書記、主任楊智勇表示，巡察反饋意見切中要害、準確到位，黨組誠懇接受、照單全收，深刻反思、逐項整改。在下一步工作中，他作為黨組書記將帶頭落實整改任務要求，親自部署、親自督促、親自抓落實；班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，壓實責任，積極營造上下齊心推動整改落實的工作氛圍。

巡察市沙澧河建設運行保障中心黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：政治理論學習淺表化，研討交流少。落實市委、市政府決策部署不到位，沙澧河風光帶建設規(guī)劃編制未完成，景區(qū)開發(fā)標準不高，部分項目建設相對滯后。為民意識淡化，了解群眾期盼不足，回應市民關切不夠，推進景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展存在缺位。班子凝心聚力不夠，抓隊伍建設乏力，干部輪崗交流不足。黨建工作虛化，基層黨組織不健全、換屆不及時，組織生活質(zhì)量不高。

市沙澧河建設運行保障中心黨組書記、主任楊躍偉表示，迅速成立巡察整改領導小組，認真研究制訂整改方案，明確時間表、路線圖，建立問題清單、責任清單、任務清單，確保整改落實落地。以整改為契機，在抓“常”和抓“長”上下功夫，堅持舉一反三、標本兼治，全面提升工作質(zhì)量。

巡察市高級中學黨委發(fā)現(xiàn)的主要問題：學習貫徹黨的二十大精神不深入，沒有研究制訂推動學校高質(zhì)量發(fā)展的長期規(guī)劃，落實“立德樹人”根本任務不到位。以人民為中心的教育觀樹得不牢，教育理念轉(zhuǎn)變慢，教學工作有短板，“五育并舉”育人體系不完善。領導班子自身建設不強，整體功能發(fā)揮不夠，開拓進取和創(chuàng)新精神不足，“三重一大”制度執(zhí)行不到位，內(nèi)部管理不規(guī)范，工作有推諉扯皮現(xiàn)象。工作作風不實，對學生身心健康關注不夠，破解發(fā)展難題不力。存在涉嫌違反中央八項規(guī)定精神、資產(chǎn)管理使用不規(guī)范等問題。

市高級中學黨委書記、校長王海東表示，切實增強巡察整改的思想自覺、行動自覺和巡察整改落實的針對性和實效性，聚焦問題，立行立改；搞好結(jié)合，互促共進，切實增強巡察整改落實的成果運用和轉(zhuǎn)化，真正把巡察成果運用到推動全校教育教學工作持續(xù)健康發(fā)展上來。

巡察市實驗高級中學黨委發(fā)現(xiàn)的主要問題：對習近平總書記“辦好人民滿意的教育”重要論述和黨的二十大精神學得不深、落得不實，聚焦主責主業(yè)不夠，對新高考模式研究不透，保障教學招數(shù)不多，教育質(zhì)量生命線守得不牢。黨委班子表率示范作用發(fā)揮不充分，擔當進取意識不足，執(zhí)行民主集中制不到位，紀律規(guī)矩意識不強。管黨治校寬松軟，在管理教師隊伍上立規(guī)矩、樹導向不夠，管理機制不完善。黨組織戰(zhàn)斗力不強，組織生活不夠嚴肅。校園治理有短板，師德師風問題時有發(fā)生，服務學生不到位，資產(chǎn)資金管理存在漏洞。

市實驗高級中學黨委書記、校長張旭表示，把巡察整改作為加強黨性鍛煉、解決突出問題、提升辦學質(zhì)量的重要動力，努力轉(zhuǎn)變工作作風，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。用足用好巡察成果，促進各項任務落實，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

巡察市考試中心黨總支發(fā)現(xiàn)的主要問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不實，履行職能職責不到位，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用不充分，考試安全管理有漏洞，服務考生有差距。防范風險意識不強，落實意識形態(tài)工作責任制有缺位，保密制度執(zhí)行不嚴格。黨的領導弱化，靠制度管人管事意識不強，黨總支議事規(guī)則、主任辦公會議、干部人事管理等制度不健全?；鶎咏M織工作虛化，“三會一課”制度落實不到位。管黨治黨不嚴，作風建設抓長抓常韌勁不足，資產(chǎn)資金管理存在風險隱患。

市考試中心黨總支書記、主任周英民表示，自覺把整改工作與嚴肅黨內(nèi)政治生活、鞏固黨建工作成效相結(jié)合，與強化組織考試業(yè)務素養(yǎng)、提升考生服務水平相結(jié)合，與加強干部隊伍建設、彰顯重塑性改革效能相結(jié)合，在整改中增強黨性，在整改中用好權力，在整改中挺起紀律，在整改中改進工作，在整改中創(chuàng)出業(yè)績。

巡察市殘疾人聯(lián)合會黨組發(fā)現(xiàn)的主要問題：落實習近平總書記關于殘聯(lián)工作的重要指示批示精神不到位，距離實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”目標要求有差距。貫徹落實上級決策部署有短板，指導殘疾人協(xié)會職能有缺失。發(fā)揮聯(lián)系服務殘疾人紐帶作用不充分，助殘惠殘政策宣傳不到位，殘疾人輔助器具適配、家庭無障礙改造等重點工作推進不力，推動殘疾人就業(yè)用力不足。管黨治黨責任落實不力，班子自身建設不過硬、凝聚力不強、擔當作為不足，基層黨組織建設存在短板弱項，支部換屆不及時，專門協(xié)會黨組織建設缺失。

市殘聯(lián)黨組書記李國平表示，對巡察反饋的問題真反思不敷衍、真認賬不推諉、真整改不走樣，確保事事有著落、件件有回音。堅持深化統(tǒng)籌結(jié)合，堵塞制度漏洞，以點上的問題帶動面上的工作，以一個問題整改帶動一類問題解決，以一個問題治理推動整體工作提升。（張丹青）