市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng) 高德罡
咬定目標(biāo)不放松。
回望發(fā)展路，市殘聯(lián)秉持“追趕超越、跨步發(fā)展、共建共享、圓夢(mèng)小康”的思路，抓重點(diǎn)，解難點(diǎn)，疏堵點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，增亮點(diǎn)，圓滿完成了“十三五”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，備受社會(huì)各界和殘疾群眾的廣泛肯定和贊譽(yù)。
眺望新征程，市殘聯(lián)將緊跟全市大局，緊扣發(fā)展大勢(shì)，緊貼群眾需求，緊盯民生改善，緊抓高質(zhì)發(fā)展，奮勇拼搏，守正創(chuàng)新，突破瓶頸，惠及民生，不斷提高我市殘疾群眾的幸福指數(shù)和滿意指數(shù)，切實(shí)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定添濃彩、做貢獻(xiàn)。
回顧“十三五” 攜手奔小康
五年砥礪前行，五年足音鏗鏘。
五年來，民生保障更加有力。市殘聯(lián)主動(dòng)作為，積極推動(dòng)惠殘政策出臺(tái)落地，強(qiáng)化服務(wù)保障。截至目前，全市共有50926名殘疾人享受“兩補(bǔ)”，其中享受生活補(bǔ)貼14549人，護(hù)理補(bǔ)貼36377人。將符合條件的重度殘疾人全部納入最低生活保障范圍，聯(lián)合民政部門，將符合條件的4081名重度殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng)，對(duì)993名邊緣戶住房進(jìn)行無障礙改造，為2280名殘疾人提供托養(yǎng)照料服務(wù)。
五年來，公共服務(wù)更加完善。將殘疾人基本康復(fù)納入國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)范圍，扎實(shí)開展殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)工作，共建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目8個(gè)，省級(jí)殘疾人康復(fù)示范站8個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)特困康復(fù)中心14個(gè)。截至目前，基本康復(fù)服務(wù)惠及殘疾人5.08萬人次，康復(fù)率93.6%，救助殘疾兒童2427名。為18826名殘疾人提供輪椅、拐杖等輔具適配服務(wù)，其中為建檔立卡貧困殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)3780人次，切實(shí)滿足殘疾人參與社會(huì)生活需求，幫助他們走出家門、融入社會(huì)、共享改革發(fā)展成果。累計(jì)投入71.8萬元，幫助171名殘疾大學(xué)生和建檔立卡殘疾人家庭子女實(shí)現(xiàn)就學(xué)夢(mèng)。
五年來，群眾生活更加殷實(shí)。截至目前，共扶持創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地4個(gè)，市、縣兩級(jí)殘疾人扶貧示范基地13個(gè)，扶持殘疾人輔助性就業(yè)示范機(jī)構(gòu)2個(gè)，安置和輻射帶動(dòng)904名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。創(chuàng)建全省第一家殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，探索居家就業(yè)新模式。挖掘更多適合殘疾人的就業(yè)崗位，幫助1876名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。扶持建設(shè)示范性盲人保健按摩機(jī)構(gòu)48家，有針對(duì)性培訓(xùn)專業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)，幫助85名盲人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，按摩培訓(xùn)合格的就業(yè)率可達(dá)100%。五年來，累計(jì)培訓(xùn)殘疾人10490人次，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)8850人。
五年來，權(quán)益保障更加充分。開展殘疾人學(xué)法用法專項(xiàng)行動(dòng)，殘疾群眾的合法維權(quán)能力顯著提高。開通“12385”殘疾人服務(wù)熱線，接待來電來信來訪，有力維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五年來，發(fā)展環(huán)境更加良好。市委、市政府對(duì)殘疾人工作高度重視、特別關(guān)注、格外關(guān)心，市殘聯(lián)始終把上級(jí)各項(xiàng)決策部署貫穿到工作全過程，堅(jiān)決落實(shí)到地，惠及群眾。在我市主流媒體開辟《愛在沙澧》專欄，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)，營(yíng)造濃厚扶殘助殘氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)力量，組織開展志愿助殘活動(dòng)，將志愿助殘服務(wù)覆蓋到全市59個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），注冊(cè)志愿者1724人，對(duì)接服務(wù)殘疾人4540人。
五年來，基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)殘疾人組織實(shí)現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)地、有制度、有工作檔案的“五有”目標(biāo)，殘聯(lián)組織和殘疾人協(xié)會(huì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，充分發(fā)揮殘疾人主體作用，全力推動(dòng)了我市殘疾人工作更加活躍、更加有效、更加高質(zhì)。
擘畫“十四五” 揚(yáng)帆再起航
未來五年，市殘聯(lián)堅(jiān)持“人民至上、精準(zhǔn)施策、突破難點(diǎn)、全面保障、增進(jìn)福祉、共享幸福”的發(fā)展思路，著力提升三大能力，力爭(zhēng)研究制訂一批惠民生、提質(zhì)量、促發(fā)展的政策制度，解決一批殘疾群眾最急最需最盼的現(xiàn)實(shí)問題，攻克一批長(zhǎng)期制約殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸障礙，真正讓更多殘疾群眾共享改革紅利，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的發(fā)展實(shí)績(jī)。
提升服務(wù)能力。重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)、社會(huì)、家庭三個(gè)層面開展。機(jī)構(gòu)層面，加大力度，完善以居家服務(wù)為基礎(chǔ)、日間服務(wù)為支持、寄宿服務(wù)為補(bǔ)充的精細(xì)化服務(wù)格局，提供更方便、更快捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，著力提高人員覆蓋面和服務(wù)精準(zhǔn)度。社會(huì)層面，建立“殘聯(lián)+政府部門+社會(huì)組織+愛心企業(yè)”工作機(jī)制，有效整合政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方資源，形成政府扶持、市場(chǎng)推動(dòng)、公辦民辦并舉推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好局面，凝聚助殘力量。家庭層面，著力強(qiáng)化家庭專業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)信念，提升照料能力。
提升干部能力。提高我市殘疾人工作者的職業(yè)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)投身到攻克急難險(xiǎn)重任務(wù)第一線，真正練就為民服務(wù)、攻堅(jiān)克難真本領(lǐng)，不斷提出新的適合我市發(fā)展實(shí)際的好點(diǎn)子。
提升“雙創(chuàng)”能力。借助殘疾人脫貧攻堅(jiān)硬仗指揮部平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，將殘疾人納入巾幗扶貧培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，并把心理輔導(dǎo)列為培訓(xùn)課程，幫他們樹立就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心。精選一批適合殘疾人就業(yè)的技能，組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
責(zé)編：黃曉婭 編審：胡永全 終審：汪中東
