市委教育工委書記、市教育局黨組書記、局長甘德建對(duì)食品安全工作提出要求

 

市教育局領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)學(xué)校、幼兒園食品安全工作

今年以來，為保障學(xué)生食品安全，漯河市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)食品安全工作提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，嚴(yán)防嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守牢不發(fā)生重大食品安全事故的底線，努力辦好人民滿意的學(xué)校教育。

提升政治站位，確保責(zé)任落實(shí)

      校園食品安全與師生切身利益聯(lián)系最廣泛、最密切、最敏感，社會(huì)關(guān)注度極高。全市各級(jí)教育主管部門、各學(xué)校不斷提高對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感、責(zé)任感。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育主管部門和學(xué)校均建立健全了食品安全管理機(jī)構(gòu)，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，橫向到邊、縱向到底的工作格局。市教育局制定了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系縣區(qū)和基層學(xué)校工作制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到學(xué)校和學(xué)生一起就餐，調(diào)研學(xué)生用餐情況，對(duì)基層學(xué)校食品安全工作加強(qiáng)指導(dǎo)。二是壓實(shí)主體責(zé)任。明確學(xué)校食品安全主體責(zé)任和校長食品安全第一責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行校長陪餐制度，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，做到思想不松、措施高效、機(jī)制順暢。三是注重專業(yè)管理。市教育局制定了《漯河市學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理若干規(guī)定》，聯(lián)合市政府食安辦、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)了《漯河市學(xué)校集中供餐管理實(shí)施辦法（試行）》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校外集體用餐配送單位食品安全監(jiān)督管理的通知》，對(duì)食堂管理和校外供餐工作進(jìn)行規(guī)范管理，構(gòu)建起完善的學(xué)校食品安全制度體系。目前全市中小學(xué)幼兒園食堂712家，已實(shí)現(xiàn)校園食堂“明廚亮灶”全覆蓋，實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”校園651所，比例達(dá)91.4％以上，建設(shè)工作取得明顯成效，食堂制作、操作以及管理情況隨時(shí)接受家長和監(jiān)管部門的監(jiān)督，讓孩子們吃得放心、吃得健康。

抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保食品安全

市教育局強(qiáng)化學(xué)校食品安全日常管理，重視教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)明白人，實(shí)行閉環(huán)管理，抓緊抓實(shí)抓細(xì)校園食品全過程管控措施，做到不留隱患、不留死角，切實(shí)保障校園食品安全。

     一是強(qiáng)化宣傳教育。通過舉辦講座、召開主題班會(huì)、設(shè)置宣傳欄、懸掛條幅標(biāo)語等方式，積極開展“食品安全進(jìn)校園、進(jìn)課堂”工作，增強(qiáng)師生及家長食品安全意識(shí)，提高防護(hù)能力，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。學(xué)校將食品安全與營養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，以班級(jí)為單位的健康教育課程開課率達(dá)到100%，每學(xué)期至少6學(xué)時(shí)。

     二是培養(yǎng)食品安全明白人。為全市每所學(xué)校印制并發(fā)放了《校園食品安全法規(guī)文件匯編》，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校校長、分管校長、食品安全負(fù)責(zé)人、食堂從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)特別是預(yù)防食物中毒知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)學(xué)校負(fù)責(zé)人的食品安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力，提升食品安全工作水平。利用“豫食考核”APP對(duì)學(xué)校從事食品相關(guān)工作的人員，進(jìn)行在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)和抽查考核。在全市有食堂的學(xué)校創(chuàng)新設(shè)立722名首席食品安全官，制定《漯河市學(xué)校首席食品安全官31項(xiàng)正面責(zé)任清單、10項(xiàng)負(fù)面責(zé)任清單》，強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推動(dòng)食品安全各項(xiàng)管理規(guī)定落實(shí)落地。

      三是嚴(yán)把食品安全十五道關(guān)。實(shí)行食堂供餐的學(xué)校：① 食品采購進(jìn)貨關(guān)，實(shí)現(xiàn)“云平臺(tái)”線上完成食材采購、來源登記、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持索證索票制度，確保購進(jìn)食材來源可溯、質(zhì)量可靠；②食品驗(yàn)收貯存關(guān)，入庫前必須嚴(yán)格驗(yàn)收，并做好臺(tái)帳記錄，食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品； ③ 食品加工關(guān)，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，做好清洗消毒、加工制作等工作，確保質(zhì)量安全；④食品留樣關(guān)，嚴(yán)格按照每個(gè)品種不少于125g的要求留樣，由專柜冷藏保存48小時(shí)以上，并做好留樣登記； ⑤ 食堂衛(wèi)生保潔關(guān)，隨時(shí)保持干凈、整潔、衛(wèi)生的用餐環(huán)境；⑥ 食品添加劑使用關(guān)，不超范圍和過量使用食品添加劑；⑦ 從業(yè)人員健康衛(wèi)生關(guān)，今年8月以來，在食堂從業(yè)人員全部持有效健康證上崗的基礎(chǔ)之上，又協(xié)調(diào)疾控部門為全市3308名參與分餐的教職工進(jìn)行了體檢，辦理了健康證，確保直接接觸食品的全部工作人員身體健康。實(shí)行校外配餐的學(xué)校：① 選擇關(guān)，學(xué)校要成立由學(xué)校、家長委員會(huì)、學(xué)生代表組成的工作小組，堅(jiān)持“公開、公正、透明”的原則，通過實(shí)地考察供餐企業(yè)的生產(chǎn)狀況和供餐能力，擇優(yōu)遴選由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的具有集體配餐資質(zhì)、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好、安裝“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的供餐企業(yè)，向?qū)W生供餐；②備案關(guān)，學(xué)校要與供餐企業(yè)簽訂供餐合同，明確雙方食品安全和營養(yǎng)健康的權(quán)利與義務(wù)。供餐合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)，學(xué)校要向教育主管部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門雙重備案；③價(jià)格關(guān)，學(xué)校要組織家長代表參與供餐價(jià)格制定，要做到價(jià)格合理，讓廣大家長接受；④溫度關(guān)，需要燒熟煮透的食品，中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上，食用前的中心溫度要始終保持在60℃以上； ⑤營養(yǎng)關(guān)，堅(jiān)持質(zhì)量管理原則，一切從學(xué)生健康成長出發(fā)，提供品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、營養(yǎng)豐富的飯菜，做到葷素搭配、營養(yǎng)健康，讓學(xué)生吃好吃飽； ⑥配送關(guān)，配送工作采用“一校一車”“兩把鑰匙”措施，即每輛配送車輛只服務(wù)一所學(xué)校，送餐車廂鑰匙由供餐單位和學(xué)校使用，供餐單位在車輛出發(fā)前將車廂落鎖，學(xué)校在交接時(shí)開啟車廂。配送車輛須配備實(shí)時(shí)定位裝置和溫度記錄儀，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)，確保配送過程安全。學(xué)校要對(duì)配送人員實(shí)施備案登記制度，每次配送人員經(jīng)測(cè)溫正常及車輛衛(wèi)生消殺后方可進(jìn)入校園；⑦陪餐關(guān)，實(shí)行政府、學(xué)校、家長三方配餐，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。9月14日，市、縣兩級(jí)教育局局長深入校園，與師生共進(jìn)午餐，對(duì)校園食品安全提出具體要求；⑧評(píng)價(jià)關(guān)，建立供餐滿意度測(cè)評(píng)制度，并及時(shí)向供餐企業(yè)提出意見。

注重檢查問責(zé)，確保常態(tài)長效

      校園食品安全監(jiān)管必須嚴(yán)字當(dāng)頭，責(zé)任到位。教育部門指導(dǎo)全市所有學(xué)校成立有家長代表、教師代表等人員參與的食品安全監(jiān)督組織，通過登錄“舌尖安全網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)、設(shè)立家長開放日、實(shí)行家長陪餐制等形式，對(duì)學(xué)校食堂及校外集體配餐單位進(jìn)行實(shí)質(zhì)有效的監(jiān)督，積極推進(jìn)社會(huì)共治。在全市所有學(xué)校門前懸掛食品安全舉報(bào)牌，公示市縣兩級(jí)教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門及12315舉報(bào)投訴電話，暢通反映渠道，對(duì)潛在隱患及可能造成的危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、防控，實(shí)現(xiàn)事前防范，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，堅(jiān)持“四不兩直”，采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專家抽樣檢測(cè)等方式，多次組織開展食品安全專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持，加大督導(dǎo)檢查力度，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱患列出整改清單，及時(shí)下發(fā)整改通知書限期整改，對(duì)突出問題立即掛牌督辦，并通過“回頭看”夯實(shí)鞏固整改成果。今年已對(duì)37所學(xué)校169項(xiàng)問題進(jìn)行了掛牌督辦。建立健全學(xué)校食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)力度，對(duì)不認(rèn)真履行學(xué)校食品安全監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任、主體責(zé)任，不按照食品安全法律法規(guī)要求落實(shí)食品安全措施，疏于管理、玩忽職守，發(fā)生食品安全事件或食物中毒事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)追究責(zé)任。