新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目16個(gè)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.9%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)94.8%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家；新申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，入庫備案國家級(jí)科技型中小企業(yè)35家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)96%；全部營業(yè)收入完成65.88億元。簽約超百億項(xiàng)目2個(gè)、超億元項(xiàng)目26個(gè)，引進(jìn)省外資金33億元，市外、境內(nèi)資金63億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1.3億元；中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)100%；中原食品實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)掛牌即運(yùn)營，中原未來食品科技城、中科新材料產(chǎn)業(yè)園2個(gè)百億項(xiàng)目順利推進(jìn)；2022年承擔(dān)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)93項(xiàng)，目標(biāo)任務(wù)完成91.3%。
2022年6月，郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)在全市率先推行縣級(jí)區(qū)域開發(fā)區(qū)“三化三制”（即建設(shè)專業(yè)化、國際化、市場(chǎng)化的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績(jī)效薪酬制）改革。截至目前，各項(xiàng)改革任務(wù)已全面完成。郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)推行“三化三制”改革，改出了縣級(jí)區(qū)域發(fā)展新天地，激活了縣級(jí)區(qū)域發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障和支撐。
聚焦主責(zé)主業(yè)，厘清“四個(gè)關(guān)系”。為切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)定位不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不精、集群效應(yīng)不優(yōu)等問題，郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)通過深化改革，讓開發(fā)區(qū)工作重心回到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主軌道上來。厘清職能關(guān)系，剝離便民服務(wù)、綜合治理等社會(huì)管理職能，專注于招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等。厘清執(zhí)法關(guān)系，由區(qū)直部門履行社會(huì)管理領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任，淞江街道履行屬地管理責(zé)任，開發(fā)區(qū)與行業(yè)主管部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等事項(xiàng)。厘清受益分配關(guān)系。建立區(qū)商務(wù)、發(fā)改、工信等經(jīng)濟(jì)部門和各鎮(zhèn)（街道）招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作與開發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、成果共享機(jī)制，按照“誰招引誰服務(wù)、誰服務(wù)誰受益”進(jìn)行分配。厘清稅收分配關(guān)系。區(qū)政府與開發(fā)區(qū)建立收益分成機(jī)制，以區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)近3年稅收區(qū)級(jí)收益平均值為基數(shù)，基數(shù)外超收的按20%比例獎(jiǎng)勵(lì)給開發(fā)區(qū)，由開發(fā)區(qū)自行統(tǒng)籌使用，區(qū)財(cái)政每月向開發(fā)區(qū)撥付經(jīng)費(fèi)保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
聚焦激發(fā)動(dòng)力，建立績(jī)效薪酬新體系。建立了兼顧市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和內(nèi)部公平性的薪酬體系，建立與開發(fā)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)機(jī)制，制定了科學(xué)合理、激勵(lì)充分、約束嚴(yán)明的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了部門有目標(biāo)、人人頭上有任務(wù)、壓力傳導(dǎo)必到位的工作格局。個(gè)人收入與考核掛鉤，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)掛鉤，實(shí)現(xiàn)多勞多得、能者多得，變鐵工資為活薪酬，充分激發(fā)了干部職工的工作熱情，提升了干部職工能干事、干實(shí)事的動(dòng)力，為推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展提供了人力保障。
聚焦擴(kuò)體增容，推行“管委會(huì)+公司”新模式。推行“管委會(huì)+公司”模式，即管委會(huì)負(fù)責(zé)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批等行政管理工作，公司負(fù)責(zé)投融資開發(fā)、項(xiàng)目管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資等經(jīng)濟(jì)事務(wù)，各司其職、各得其所。通過劃撥優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，提升信用等級(jí)等措施，壯大公司實(shí)力，共梳理盤活低效閑置土地838畝、廠房27.5萬平方米，探索與央企、國企、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營商和大型民企合作模式，利用市場(chǎng)化手段聯(lián)合社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，謀劃冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、中科可降解塑料產(chǎn)業(yè)園等專項(xiàng)債券項(xiàng)目11個(gè)。
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。郾城區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)將在實(shí)踐中不斷深化、不斷完善，推動(dòng)改革不斷向縱深推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用，為郾城區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造最優(yōu)營商環(huán)境。王耀威
責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：汪中東
