（記者 陶小敏）年初以來，我市以“能力作風建設(shè)年”活動為契機，將項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主抓手，切實提升能力和轉(zhuǎn)變作風，提升工作質(zhì)效，貫徹落實“項目為王、謀劃為先、招商為要、落地為大”理念，以抓項目促投資為主線，提供項目全流程、全生命周期服務(wù)，推動重大項目建設(shè)跑出加速度。
今年上半年，我市生產(chǎn)總值、稅收收入增速均位居全省第二；新簽約項目160個，總投資額800.4億元，完成全年任務(wù)的69.6%。
聚焦省委“十大戰(zhàn)略”，圍繞構(gòu)建以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，依托縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，邀請專業(yè)機構(gòu)和智庫參與項目謀劃，建成高質(zhì)量項目庫，共謀劃“十四五”入庫項目3042個，總投資額2.2萬億元。按照“確定一批、淘汰一批、提升一批、催生一批”要求，根據(jù)最新政策、發(fā)展實際，每季度動態(tài)更新項目庫，保證項目儲備數(shù)量保持在開工數(shù)量的4倍以上。注重產(chǎn)業(yè)支撐，緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)注其高關(guān)聯(lián)、上下游產(chǎn)業(yè)，加強頭部企業(yè)培育，突出集群布局、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新賦能，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力和帶動力，加強產(chǎn)業(yè)項目謀劃與“三個一批”活動精準銜接。目前，共謀劃配套性強、帶動明顯、短期落地的產(chǎn)業(yè)項目1527個，平均投資規(guī)模7.7億元。同時，對擬簽約、擬開工重大項目從嚴把關(guān)審核，算好經(jīng)濟賬、土地賬和生態(tài)賬，堅決叫停、終止“傻大憨粗”項目，共淘汰紙制品、鋁制品等項目27個。
從“項目等地”向“地等項目”轉(zhuǎn)變，在每年常態(tài)化儲備項目用地2500畝基礎(chǔ)上，成立6個土地報批技術(shù)服務(wù)專班，采取“三批滾動、三級調(diào)度、三班服務(wù)”工作法，創(chuàng)新土地出讓模式，保障項目用地。建立產(chǎn)業(yè)類項目設(shè)計方案“容缺受理”和審查告知承諾制度，實現(xiàn)輕資產(chǎn)項目“拎包入漯”、重資產(chǎn)項目“簽約即拿地、拿地即開工”。從“大廳受理”向“線上辦理”轉(zhuǎn)變，依托全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，將部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通并網(wǎng)。探索成立“互聯(lián)網(wǎng)+實體”中介超市，線上超市具有信息公開、服務(wù)評價、網(wǎng)上監(jiān)督等功能，線下超市提供工程設(shè)計、造價等55項中介服務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上競價、一站辦理。目前，網(wǎng)上大廳已進駐中介機構(gòu)473家，提供中介服務(wù)事項56項。從“多重審批”向“快捷辦結(jié)”轉(zhuǎn)變。在辦件量大的服務(wù)窗口推行專用電子印章，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。建立重大項目預(yù)審批制度，列出負面清單、豁免清單、準入清單、容缺受理清單，能減則減、能免則免，工程建設(shè)項目最長審批時限由66個工作日壓縮至38個工作日，一般性企業(yè)投資項目審批時間壓減至30個工作日內(nèi)。
建立跨部門、跨區(qū)域的“指揮部+工作專班”機制，實行“一個項目、一套專班、一本臺賬、一抓到底”“四個一”推進模式，加強日常調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、難題化解，確保項目高效推進。將“三個一批”項目建設(shè)作為周交辦月講評的重要事項，每周交辦壓實責任、每月講評彰先勵后。五級閉環(huán)解難題。深入開展“萬人助萬企”活動，建立首席服務(wù)官、縣區(qū)周例會、市級周例會、市黨政聯(lián)席會、提請省級解決的五級化解問題閉環(huán)機制，首接即辦與逐級提交相結(jié)合，點辦理與批處理相統(tǒng)一，常態(tài)化分級分類解決疑難問題。截至目前，共收集問題2202個，解決率100％。在第三方評估中，“萬人助萬企”活動企業(yè)滿意度全省第一，被省委、省政府評為“萬人助萬企”活動先進集體。將項目建設(shè)納入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容和政府目標管理，突出對“三個一批”項目開工率、投產(chǎn)率、達效率的督導(dǎo)考核，對推進快、服務(wù)優(yōu)、成效好的，在評優(yōu)評先及資金、土地、能耗等方面予以獎勵，對推進遲緩、弄虛作假的，提請約談、追責問責。
責編：瘦馬
