2月22日，市長秦保強在市七屆人大八次會議上作《政府工作報告》。
漯河日報記者 張 佩 攝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。
一、2021年工作回顧
2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年，我們共同見證了中國共產(chǎn)黨百年華誕，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取了磅礴力量。這一年，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會，以堅定的歷史自信和奮進姿態(tài)全面開啟了現(xiàn)代化建設新征程。這一年，我們迎難而上、眾志成城，成功應對疫情多輪沖擊和罕見強降雨侵襲，全力確保了人民安康、沙澧安瀾。
一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，錨定省委“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”和市委“兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升”奮斗目標，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，積極應對錯綜復雜經(jīng)濟形勢嚴峻挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化漯河建設蹄疾步穩(wěn)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
（一）高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度。全市生產(chǎn)總值達到1721億元，增長9.1%、建市以來首次居全省第一位；固定資產(chǎn)投資增長13.4%、居全省第一位，其中工業(yè)投資增長29.8%、居全省第二位；社會消費品零售總額增長11.4%、居全省第一位；財政一般公共預算收入增長15.9%、居全省第二位；稅收收入增長11.6%、居全省第三位；稅占比73.8%、居全省第二位；規(guī)上工業(yè)增加值增速位次連續(xù)前移、居全省第九位。發(fā)展質(zhì)量明顯提升，居民人均可支配收入、研發(fā)經(jīng)費投入強度、人均GDP、全員勞動生產(chǎn)率、常住人口城鎮(zhèn)化率等現(xiàn)代化建設核心指標實現(xiàn)較快增長，省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核與評價指標完成情況良好，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性平衡性可持續(xù)性進一步增強，呈現(xiàn)整體向好、全面領先的昂揚態(tài)勢。
（二）現(xiàn)代化漯河樹起新標桿。系統(tǒng)推進現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城建設，現(xiàn)代化漯河建設精彩開局、奔跑起步，成功進入中國城市綜合經(jīng)濟競爭力百強。我市成為國家骨干冷鏈物流基地承載城市、國家食品安全示范創(chuàng)建城市、國家社會信用體系建設示范城市、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市，賈湖遺址入選“中國百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，被確定為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、數(shù)字鄉(xiāng)村示范市、裝配式建筑示范城市。臨潁縣被評為全國調(diào)味品十大產(chǎn)業(yè)基地；舞陽縣、郾城區(qū)成功創(chuàng)建國家綠色原料生產(chǎn)基地；源匯區(qū)成為全國“醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)示范先導區(qū)”；經(jīng)開區(qū)成為“中國液壓膠管之都”“中國食品裝備名城”，全國經(jīng)開區(qū)綜合排名躍升47位、成功進入全國百強；示范區(qū)成為中國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。呂揚榮獲第三十二屆夏季奧運會冠軍，實現(xiàn)漯河奧運會金牌“零”的突破；漯河市文化館晉升國家一級館。“萬人助萬企”活動獲省表彰，第三方測評群眾滿意度居全省第一位；前兩期“三個一批”活動開工率、投產(chǎn)率、達效率分別居全省第三位、第二位、第一位。全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設現(xiàn)場會在我市召開，“三鏈同構、農(nóng)食融合”經(jīng)驗做法全國推廣。
（三）創(chuàng)新發(fā)展按下快進鍵。瞄準產(chǎn)業(yè)、技術、人才、平臺四個制高點，大力度推進、超常規(guī)突破。出臺加快科技創(chuàng)新、加大全社會研發(fā)投入、“百千萬”人才招引、發(fā)展壯大金融、建設創(chuàng)新型示范園區(qū)等政策措施，全市財政科技支出、全社會研發(fā)投入分別增長37.6%、53%，技術合同成交額、“科技貸”總量分別增長8倍、4倍。入庫國家科技型中小企業(yè)224家，新增國家級高新技術企業(yè)33家、企業(yè)技術中心1家。全國首設市長專利獎，每萬人發(fā)明專利擁有量增長43%，有效注冊商標萬人擁有量居全省第二位。省食品實驗室建設獲省支持，省生育力保護和優(yōu)生重點實驗室、省中藥制劑與加工中醫(yī)藥重點實驗室獲批，食品加工中試基地成為全省首批中試基地，省級技術創(chuàng)新中心實現(xiàn)“零”的突破，創(chuàng)新活躍度居全省第四位。
（四）產(chǎn)業(yè)升級打出組合拳。加快完善食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)。持續(xù)實施以“六個打通”為重點的多產(chǎn)業(yè)、多領域、多環(huán)節(jié)打通，謀劃爭創(chuàng)“五基地五中心”建設現(xiàn)代化食品名城。以雙匯為鏈主的河南省肉品全產(chǎn)業(yè)鏈被確定為全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈。衛(wèi)龍食品被評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級龍頭企業(yè)。加快工業(yè)轉型升級。35家倍增企業(yè)提速發(fā)展，產(chǎn)值、利潤和稅金分別增長13.8%、16.5%和9.4%。實施新技改項目290個，完成投資386億元、增長11%。利通液壓成為北交所第一批上市公司。雙匯、金大地入選首批河南省制造業(yè)頭雁企業(yè)，20家企業(yè)成為省“專精特新”中小企業(yè)，3家企業(yè)成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。加快服務業(yè)提速發(fā)展。6家冷鏈物流企業(yè)入選全國百強，全省3家進入中國冷鏈自有運力50強的企業(yè)均在我市，雙匯物流獲評5A級物流企業(yè)。全市郵政業(yè)務總量增速居全省第一位。服務業(yè)增加值、稅收增速分別居全省第一位、第四位。加快農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。新建高標準農(nóng)田22萬畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸以上，夏糧單產(chǎn)居全省第三位。新培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家，郾城優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)園成為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全市生豬出欄和豬肉產(chǎn)量增速均居全省第三位。“菜籃子”市長負責制考核連續(xù)兩年全省優(yōu)秀。鄉(xiāng)村振興工作考核居全省第二位。
（五）項目建設奏響最強音。謀劃“十四五”總投資2.2萬億元的動態(tài)項目庫，規(guī)模、數(shù)量比“十三五”翻一番。繪制20套全產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，出臺招商引資激勵辦法，全年簽約億元以上項目198個、總投資708億元，實際吸收外資、引進省外資金增速均居全省第五位。深入開展“萬人助萬企”活動，累計減稅降費8.7億元，企業(yè)問題解決率保持在99%以上。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。推進大氣污染防治，更大力度抓好“三散”治理，推動PM2.5、PM10、優(yōu)良天數(shù)持續(xù)改善，讓藍天白云、繁星閃爍成為常態(tài)。鞏固城市黑臭水體治理成效，加快農(nóng)村生活污水處理與資源化利用，推進集中式飲用水水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)范化建設。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設，積極創(chuàng)建國家“無廢城市”試點。
（八）堅定不移增進民生福祉，共享現(xiàn)代化漯河發(fā)展新成果。堅持盡力而為、量力而行，聚焦“一老一小一青壯”，辦好省市民生實事，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障、榮譽感更加強烈。
推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。大力推進“人人持證、技能河南”先行市建設，全年培訓12萬人次以上，新培養(yǎng)高技能人才2萬人。健全完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加強公益性崗位開發(fā)，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)9000人以上。
辦好高水平教育和醫(yī)療。擴大普惠性學前教育資源覆蓋面，實施幼兒園提質(zhì)工程，新建改擴建公辦幼兒園39所、新增學位10670個；推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化中小學校布局，扎實做好“雙減”工作；謀劃建設一所高水平高中；積極探索職業(yè)教育“產(chǎn)學研用創(chuàng)”融合發(fā)展模式，形成更多漯河品牌；全力支持漯河醫(yī)專、漯河食品職業(yè)學院升本；推動漯河技師學院、漯河科技職業(yè)學院升為高等?？茖W校。建設健康漯河，加強公共衛(wèi)生體系建設，構建覆蓋全域的疾病防控和救治體系，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力全面達標，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應急能力；統(tǒng)籌推進重點醫(yī)療學科、公共衛(wèi)生醫(yī)學中心建設，加快推進市中心醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、骨科病房樓、中醫(yī)治未病新院區(qū)、傳染病醫(yī)院新病房樓等項目；實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程，加快推動中醫(yī)藥特色發(fā)展；完善落實醫(yī)藥集中招采制度，讓群眾用上更多質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
織密社會保障網(wǎng)。建設高質(zhì)量養(yǎng)老服務體系，加快構建市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)社區(qū)、居民小區(qū)和家庭五級養(yǎng)老服務格局。建成市級社會福利中心和覆蓋全市的智慧養(yǎng)老服務平臺，市縣兩級養(yǎng)老服務中心、城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村社區(qū)幸福院覆蓋率達到90%以上。健全多層次社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。推進醫(yī)保支付方式改革，擴大醫(yī)保異地就醫(yī)直接結算范圍，推進城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌向基層衛(wèi)生所延伸。新開工棚戶區(qū)改造項目4個、1762套。加快區(qū)域性體育賽事中心建設。積極創(chuàng)建國家公交都市示范城市。
提升本質(zhì)安全水平。強化風險意識和底線思維，將教訓當教材，以案例找案例，主動排雷、精準拆彈，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。慎終如始抓好疫情防控，加快扁平化指揮、平急轉換、多點觸發(fā)機制建設，嚴格落實防控指南，扎緊扎牢“四個口袋”，發(fā)揮“十個哨點”作用，強化“五種能力”建設，組織開展實戰(zhàn)演練，壓實各方責任，努力實現(xiàn)長周期內(nèi)不發(fā)生疫情。防范化解安全生產(chǎn)風險，嚴格落實“三管三必須”要求，用好不間斷排查整改消除安全隱患這一基本抓手，深化安全生產(chǎn)專項整治行動。汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，構建抵御自然災害防線，針對防汛救災暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺、綜合治理、應急演練，不斷完善應急預案和響應機制，提高應對自然災害能力。加強市域治理與創(chuàng)新基層治理相結合，健全防風險、保安全、護穩(wěn)定長效機制，持續(xù)強化基層治理，深化“三零”單位創(chuàng)建活動，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪活動，統(tǒng)籌抓好問題樓盤、金融、政府債務、信訪等領域風險防范化解工作，營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。
大力支持國防和軍隊建設，做好國防教育、國防動員、人民防空、雙擁共建等工作，完善退役軍人服務保障體系，鞏固軍政軍民團結。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結、宗教和諧。支持外事、僑務、對臺工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強統(tǒng)計、港澳、參事、史志檔案、氣象、郵政、援疆等工作。
各位代表！志不求易，事不避難。目標任務是“作戰(zhàn)圖”，更是“軍令狀”，只要我們堅定方向、堅定信心、堅定篤行，就一定能在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局！
三、加強政府自身建設
奮進新征程、走好新的趕考之路，對政府工作提出了更高要求。我們要扎實開展“能力作風建設年”活動，全面增強政府公信力和執(zhí)行力，努力建設人民滿意的“五型”政府。
（一）建設學習型政府。深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。努力從學習研究政策中抓機遇、明方向、找路徑，不斷增強理解政策、把握政策、運用政策的能力，切實把政策紅利轉化為發(fā)展紅利。學習各類新知識，提高領導經(jīng)濟工作的能力。
（二）建設創(chuàng)新型政府。大力度、超常規(guī)、全方位推動創(chuàng)新，以爭先、領先、率先的氣魄，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的精神，破解難題，厚植優(yōu)勢，激發(fā)活力。要勇于負責、敢于擔責、敢闖敢試，努力在各領域跑出“漯河速度”、闖出“漯河特色”、創(chuàng)造“漯河經(jīng)驗”。要以組織的擔當帶動干部擔當，以組織的作為促進干部作為，讓銳意創(chuàng)新進取者放開手腳、嶄露頭角、大顯身手。
（三）建設法治型政府。貫徹落實習近平法治思想，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，深入開展“八五”普法，爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。加強政務公開，深化“陽光漯河”建設，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
（四）建設務實型政府。嚴格落實省委“13710”工作制度和市委作風建設“十個關鍵詞”。強化抓落實的態(tài)度，自覺砥礪奮斗有我、奮勇爭先的使命擔當，增強克難攻堅、敢于勝利的自信勇氣，始終滿懷激情、聚精會神抓發(fā)展。細化抓落實的舉措，堅持目標導向、問題導向、結果導向，推動任務目標化、清單化、項目化，力戒空談浮躁、避免形式主義。用好抓落實的機制，發(fā)揮周交辦、月講評、周例會等機制效用，動態(tài)解決問題，常態(tài)落實任務。突出抓落實的效果，倡樹講實話、出實招、求實效的工作導向，以實績論英雄，出力出新出彩，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。
（五）建設廉潔型政府。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”。深化廉政風險防控，狠抓重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，從源頭上預防和懲治腐敗，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓權力在陽光下運行，打造政治清明、政府清廉、干部清正的政務環(huán)境。帶頭崇清尚儉、厲行節(jié)約，努力以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
各位代表！實干創(chuàng)造輝煌，創(chuàng)新成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以奮勇爭先、舍我其誰的使命感，以百舸爭流、不創(chuàng)新必然落后的危機感，務實重干，久久為功，不斷譜寫現(xiàn)代化漯河建設新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。推進大氣污染防治，更大力度抓好“三散”治理，推動PM2.5、PM10、優(yōu)良天數(shù)持續(xù)改善，讓藍天白云、繁星閃爍成為常態(tài)。鞏固城市黑臭水體治理成效，加快農(nóng)村生活污水處理與資源化利用，推進集中式飲用水水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)范化建設。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。加快靜脈產(chǎn)業(yè)園建設，積極創(chuàng)建國家“無廢城市”試點。
（八）堅定不移增進民生福祉，共享現(xiàn)代化漯河發(fā)展新成果。堅持盡力而為、量力而行，聚焦“一老一小一青壯”，辦好省市民生實事，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障、榮譽感更加強烈。
推動更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。大力推進“人人持證、技能河南”先行市建設，全年培訓12萬人次以上，新培養(yǎng)高技能人才2萬人。健全完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加強公益性崗位開發(fā)，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)9000人以上。
辦好高水平教育和醫(yī)療。擴大普惠性學前教育資源覆蓋面，實施幼兒園提質(zhì)工程，新建改擴建公辦幼兒園39所、新增學位10670個；推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化中小學校布局，扎實做好“雙減”工作；謀劃建設一所高水平高中；積極探索職業(yè)教育“產(chǎn)學研用創(chuàng)”融合發(fā)展模式，形成更多漯河品牌；全力支持漯河醫(yī)專、漯河食品職業(yè)學院升本；推動漯河技師學院、漯河科技職業(yè)學院升為高等專科學校。建設健康漯河，加強公共衛(wèi)生體系建設，構建覆蓋全域的疾病防控和救治體系，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力全面達標，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應急能力；統(tǒng)籌推進重點醫(yī)療學科、公共衛(wèi)生醫(yī)學中心建設，加快推進市中心醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓、骨科病房樓、中醫(yī)治未病新院區(qū)、傳染病醫(yī)院新病房樓等項目；實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程，加快推動中醫(yī)藥特色發(fā)展；完善落實醫(yī)藥集中招采制度，讓群眾用上更多質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。
織密社會保障網(wǎng)。建設高質(zhì)量養(yǎng)老服務體系，加快構建市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、城鄉(xiāng)社區(qū)、居民小區(qū)和家庭五級養(yǎng)老服務格局。建成市級社會福利中心和覆蓋全市的智慧養(yǎng)老服務平臺，市縣兩級養(yǎng)老服務中心、城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村社區(qū)幸福院覆蓋率達到90%以上。健全多層次社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準。推進醫(yī)保支付方式改革，擴大醫(yī)保異地就醫(yī)直接結算范圍，推進城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌向基層衛(wèi)生所延伸。新開工棚戶區(qū)改造項目4個、1762套。加快區(qū)域性體育賽事中心建設。積極創(chuàng)建國家公交都市示范城市。
提升本質(zhì)安全水平。強化風險意識和底線思維，將教訓當教材，以案例找案例，主動排雷、精準拆彈，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。慎終如始抓好疫情防控，加快扁平化指揮、平急轉換、多點觸發(fā)機制建設，嚴格落實防控指南，扎緊扎牢“四個口袋”，發(fā)揮“十個哨點”作用，強化“五種能力”建設，組織開展實戰(zhàn)演練，壓實各方責任，努力實現(xiàn)長周期內(nèi)不發(fā)生疫情。防范化解安全生產(chǎn)風險，嚴格落實“三管三必須”要求，用好不間斷排查整改消除安全隱患這一基本抓手，深化安全生產(chǎn)專項整治行動。汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓，構建抵御自然災害防線，針對防汛救災暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺、綜合治理、應急演練，不斷完善應急預案和響應機制，提高應對自然災害能力。加強市域治理與創(chuàng)新基層治理相結合，健全防風險、保安全、護穩(wěn)定長效機制，持續(xù)強化基層治理，深化“三零”單位創(chuàng)建活動，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙等各類違法犯罪活動，統(tǒng)籌抓好問題樓盤、金融、政府債務、信訪等領域風險防范化解工作，營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。
大力支持國防和軍隊建設，做好國防教育、國防動員、人民防空、雙擁共建等工作，完善退役軍人服務保障體系，鞏固軍政軍民團結。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結、宗教和諧。支持外事、僑務、對臺工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強統(tǒng)計、港澳、參事、史志檔案、氣象、郵政、援疆等工作。
各位代表！志不求易，事不避難。目標任務是“作戰(zhàn)圖”，更是“軍令狀”，只要我們堅定方向、堅定信心、堅定篤行，就一定能在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局！
三、加強政府自身建設
奮進新征程、走好新的趕考之路，對政府工作提出了更高要求。我們要扎實開展“能力作風建設年”活動，全面增強政府公信力和執(zhí)行力，努力建設人民滿意的“五型”政府。
（一）建設學習型政府。深學細照篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。努力從學習研究政策中抓機遇、明方向、找路徑，不斷增強理解政策、把握政策、運用政策的能力，切實把政策紅利轉化為發(fā)展紅利。學習各類新知識，提高領導經(jīng)濟工作的能力。
（二）建設創(chuàng)新型政府。大力度、超常規(guī)、全方位推動創(chuàng)新，以爭先、領先、率先的氣魄，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的精神，破解難題，厚植優(yōu)勢，激發(fā)活力。要勇于負責、敢于擔責、敢闖敢試，努力在各領域跑出“漯河速度”、闖出“漯河特色”、創(chuàng)造“漯河經(jīng)驗”。要以組織的擔當帶動干部擔當，以組織的作為促進干部作為，讓銳意創(chuàng)新進取者放開手腳、嶄露頭角、大顯身手。
（三）建設法治型政府。貫徹落實習近平法治思想，堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系，深入開展“八五”普法，爭創(chuàng)全國法治政府建設示范市。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督。加強政務公開，深化“陽光漯河”建設，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。
（四）建設務實型政府。嚴格落實省委“13710”工作制度和市委作風建設“十個關鍵詞”。強化抓落實的態(tài)度，自覺砥礪奮斗有我、奮勇爭先的使命擔當，增強克難攻堅、敢于勝利的自信勇氣，始終滿懷激情、聚精會神抓發(fā)展。細化抓落實的舉措，堅持目標導向、問題導向、結果導向，推動任務目標化、清單化、項目化，力戒空談浮躁、避免形式主義。用好抓落實的機制，發(fā)揮周交辦、月講評、周例會等機制效用，動態(tài)解決問題，常態(tài)落實任務。突出抓落實的效果，倡樹講實話、出實招、求實效的工作導向，以實績論英雄，出力出新出彩，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。
（五）建設廉潔型政府。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，認真履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”。深化廉政風險防控，狠抓重點領域、關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，從源頭上預防和懲治腐敗，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤猿职鸭o律和規(guī)矩挺在前面，讓權力在陽光下運行，打造政治清明、政府清廉、干部清正的政務環(huán)境。帶頭崇清尚儉、厲行節(jié)約，努力以政府“緊日子”換取市場主體“穩(wěn)日子”、人民群眾“好日子”。
各位代表！實干創(chuàng)造輝煌，創(chuàng)新成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以奮勇爭先、舍我其誰的使命感，以百舸爭流、不創(chuàng)新必然落后的危機感，務實重干，久久為功，不斷譜寫現(xiàn)代化漯河建設新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
責編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：汪中東
