以往，企業(yè)和群眾在辦理行政審批 過程中，部分申請(qǐng)材料必須付費(fèi)委托社會(huì) 中介機(jī)構(gòu)提供。以后，這樣的情況將大幅 減少。昨天，市政府召開常務(wù)會(huì)議，決定 清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)82項(xiàng)，不 再作為行政審批的受理?xiàng)l件。清理規(guī)范和 保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，近期 將正式對(duì)外公布。

 

           想要辦成事，就必須找中介機(jī)構(gòu)，這 已成為阻礙企業(yè)和群眾辦事、創(chuàng)業(yè)的一大 頑疾。對(duì)此，市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （市編辦） 旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān) 決：一些部門與中介機(jī)構(gòu)存在或多或少的 聯(lián)系，甚至有些中介機(jī)構(gòu)原本就是部門的 所屬單位，這類機(jī)構(gòu)占有大量信息資源， 形成行業(yè)壟斷，導(dǎo)致辦理過程中環(huán)節(jié)多、 耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)高，企業(yè)和群眾苦不堪言， 既抵消了“放管服”改革的成效，又加重 了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)秩序， 甚至成為腐敗滋生的土壤，必須堅(jiān)決清 理，毫不手軟。 

 

            克頑癥就要下猛藥。市行政審批制度 改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 （市編辦） 負(fù)責(zé)人介 紹，為進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，方便企 業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健 康發(fā)展，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù) 院和省政府要求，我市對(duì)行政審批中介服 務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了大刀闊斧的清理——明確規(guī) 定：凡缺乏法定設(shè)立依據(jù)的行政審批中介 服務(wù)事項(xiàng)，不得要求申請(qǐng)人提供中介服務(wù) 材料；申請(qǐng)人可按照要求自行完成 的事項(xiàng)，不得要求申請(qǐng)人必須委托特定 的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)；現(xiàn)有或已取 消的行政審批事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)為中介服 務(wù)；嚴(yán)禁將一項(xiàng)中介服務(wù)拆分為多個(gè)環(huán) 節(jié)；凡應(yīng)由審批部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)提供 的服務(wù)，不得增加或變相增加申請(qǐng)人的 義務(wù)。 “由于涉及部門利益，清理規(guī)范行 政審批中介服務(wù)事項(xiàng)阻力很大，有時(shí)候 清理規(guī)范一項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)需要與部門 多次溝通，政策講透、道理說通，才能 爭(zhēng)取部分單位配合支持。”這位負(fù)責(zé)人 說。越是困難越向前，隨著“放管服” 改革的持續(xù)推進(jìn)，清理規(guī)范工作力度只 會(huì)越來(lái)越大。

 

            目前，經(jīng)過嚴(yán)格審核，反 復(fù)論證，確定第一批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)82項(xiàng)，不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。這些事項(xiàng)主要集中在企業(yè) 投資、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和民生等領(lǐng) 域，直接關(guān)系到企業(yè)和群眾的切身利 益，清理規(guī)范后，將進(jìn)一步破除中介壟 斷、切斷利益關(guān)聯(lián)，降低制度性交易成 本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、便利群眾辦事，逐 步形成公開公平、規(guī)范有序、誠(chéng)信高效 的中介服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。 他表示，清理規(guī)范后保留為行政審批 受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)，將實(shí)行清單管 理，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí) 限。其中，實(shí)行政府定價(jià)或作為行政事 業(yè)性收費(fèi)管理的項(xiàng)目，同時(shí)明確收費(fèi)依 據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 

          “今后，凡未納入清單的 中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得再作為行政審 批的受理?xiàng)l件。確需新設(shè)的，必須進(jìn)行 必要性、合理性、合法性審查論證，依 照法定程序設(shè)定并納入清單管理。”(記者梁曉峰)