曾祥明 曹渝
促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。實現(xiàn)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會和農(nóng)民生活的融合不斷走向深入。數(shù)字技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活賦能,成為提高農(nóng)民收入的重要手段。新時代新征程上,要把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展內(nèi)生動力,為全面實現(xiàn)共同富裕打下堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興的總目標是通過推動產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最終目標是共同富裕,鄉(xiāng)村振興與共同富裕具有歷史與邏輯發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性和必然性。數(shù)字賦能下,鄉(xiāng)村共同富裕應推動鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等多維度、系統(tǒng)化的全面發(fā)展和整體躍升,達到生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的整體性協(xié)同并進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)間和鄉(xiāng)際間的共同富裕。
推動鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代精準型農(nóng)業(yè)發(fā)展的一次深刻變革,是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化的高級階段。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,將農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術(shù)有機結(jié)合,以無人機械化、無人農(nóng)場建設(shè)為契機,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、現(xiàn)代化、智慧化水平,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和消費模式轉(zhuǎn)變,推動農(nóng)業(yè)走向新型標準化、智能化、綠色化生產(chǎn)。同時,要加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字擴鏈,以數(shù)字技術(shù)為支撐延伸產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應鏈、提升價值鏈,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化水平,在數(shù)字技術(shù)賦能下的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中精耕細作。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過全環(huán)節(jié)、全過程、全鏈條投入尋求新的利潤增長點,實現(xiàn)多路徑增收增利,鄉(xiāng)村居民通過廣泛參與獲得多元多量的就業(yè)機會,進而縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,推進共同富裕。
推動鄉(xiāng)村數(shù)字人才發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,扎實推進共同富裕,關(guān)鍵靠人才,尤其離不開數(shù)字化人才。接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,奔向共同富裕,應大力推動數(shù)字鄉(xiāng)村人才建設(shè),充分發(fā)揮信息化驅(qū)動作用,深耕數(shù)字人才供應鏈,打造鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平,以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興。具體而言,要加快鄉(xiāng)村數(shù)字人才基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷強化科技智力支撐。《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》將“加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點任務(wù),指出要“加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“推進智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流建設(shè)”,提出到2025年,“鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應用,城鄉(xiāng)‘數(shù)字鴻溝’明顯縮小”。為此,要進一步完善數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,推動政府、科研機構(gòu)、高校、企業(yè)、社會團體等合作,協(xié)同參與信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐平臺、數(shù)字應用場景等建設(shè),構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一張圖”,以此留住原鄉(xiāng)人,召喚歸鄉(xiāng)人,吸引“新”鄉(xiāng)人。與此同時,加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培訓,提升鄉(xiāng)村數(shù)字人才整體素質(zhì)。順應數(shù)字時代要求,利用好手機“新農(nóng)具”、數(shù)據(jù)“新農(nóng)資”、直播帶貨“新農(nóng)活”,提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能,促進人的全面發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)際差距,實現(xiàn)共同富裕。
推動鄉(xiāng)村數(shù)字文化發(fā)展。共同富裕是物質(zhì)生活與精神生活統(tǒng)一的共同富裕。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,推動鄉(xiāng)村文化數(shù)字化發(fā)展,不僅能為鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕提供精神支撐,還能在一定程度上促進物質(zhì)與精神的良性循環(huán),推動物質(zhì)與精神層面共同富裕目標的實現(xiàn)。具體而言,要深入貫徹國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,積極推動鄉(xiāng)村文化與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,保留鄉(xiāng)村文化本土風貌,充分激發(fā)鄉(xiāng)村文化資源活力,實施鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化工程。要積極拓展鄉(xiāng)村文化數(shù)字應用場景,將數(shù)字技術(shù)有效應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、田園風光、村居古韻、民俗活動、紅色學習等多重場景,實現(xiàn)時空跨越、虛實結(jié)合。近年來,多地利用新媒體等數(shù)字化技術(shù)搭建載體平臺、創(chuàng)新展現(xiàn)形式,充分調(diào)動起鄉(xiāng)村文化活力和學習教育積極性,推動創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,整體提升鄉(xiāng)村居民思想文化水平,為實現(xiàn)共同富裕添加精神砝碼。
推動鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)發(fā)展。良好的生態(tài)營造出的綠色空間為鄉(xiāng)村實現(xiàn)共同富裕提供了環(huán)境依托。當前,數(shù)字技術(shù)正加快步伐不斷向鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域融入,已成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的“新引擎”,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供了嶄新動能。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要充分發(fā)揮“數(shù)字優(yōu)勢”和“數(shù)字力量”,使得現(xiàn)代數(shù)字化技術(shù)與鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復、環(huán)境綜合治理等深度融合,以釋放數(shù)字技術(shù)的賦能效用,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提質(zhì)增效,助力實現(xiàn)共同富裕。具體而言,要運用數(shù)字化手段,對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測、全面評估和科學預警,并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。要完善數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,深入研判形勢、科學統(tǒng)籌規(guī)劃、加強政策銜接,在不斷堅持問題導向中引領(lǐng)未來鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字化發(fā)展。要以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為媒介,將數(shù)字多元主體納入鄉(xiāng)村生態(tài)振興的治理和建設(shè)體系之中,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供群策群力;要加強鄉(xiāng)村生態(tài)領(lǐng)域數(shù)字資源智庫建設(shè),為鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供智力支持;要建立健全數(shù)字賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的保障機制,確保相關(guān)工作的平穩(wěn)長效運行。
推動鄉(xiāng)村數(shù)字政務(wù)發(fā)展。組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”,良好的組織機制是實現(xiàn)共同富裕的動力引擎。在數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的背景下,要充分發(fā)揮組織的引領(lǐng)作用,就必須推動鄉(xiāng)村政務(wù)數(shù)字化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保證。具體而言,要突破鄉(xiāng)村治理傳統(tǒng)模式,建設(shè)鄉(xiāng)村全域范圍內(nèi)的數(shù)字化綜合治理服務(wù)平臺,有效提升鄉(xiāng)村政務(wù)數(shù)字化服務(wù)水平。特別是要依托算法、算力等精確性強、操作簡便的數(shù)字化輔助決策工具,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)手段,結(jié)合本地治理實際,精準對接群眾需求,推動人、財、物同步下沉,補齊數(shù)字鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,因時而動、因地制宜,激發(fā)群眾自治活力,激活治理“一池春水”,助推治理提質(zhì)增效。
(作者分別系中國礦業(yè)大學(北京)馬克思主義學院副院長、團中央中國特色社會主義研究中心研究員,清華大學公共管理學院助理研究員;本文受到了國家社會科學基金重點項目(21ASH003)和中國礦業(yè)大學(北京)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費資助項目(2023SKPYMY03)的資助)